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    稅收護航“走出去” 四川稅務建立稅企互動交流長效機制

    文章來源: 文章作者: 更新時間:2019-05-09 22:56:23 點擊次數:

     從2013年的6.5萬億元,到2018年的8.4萬億元……“一帶一路”倡議提出以來,中國與沿線國家的進出口貿易快速發展,年均增長高達5.3%,高出同期中國整體外貿增速1.9個百分點。

    在此過程中,稅務部門對企業的保駕護航可謂功不可沒。日前(5月5日),在四川省稅收護航“走出去”行動開展四周年之際,國家稅務總局四川省稅務局2019稅收護航“走出去”行動論壇在成都舉辦!睹咳战洕侣劇妨私獾,當天,國家稅務總局國際稅務司司長廖體忠應邀到場發表主題演講,四川80戶“走出去”企業代表也參加了該論壇。

    該論壇的舉辦,實際上正是為了進一步建立稅企互動交流長效機制,為四川“走出去”企業提供國際稅收的精準服務。不僅幫助企業解決境外投資涉稅問題,同時也助其提升境外稅收風險防控能力。

    4年,為川企避免雙重征稅損失1.78億元

    上月20日,第一屆“一帶一路”稅收征管合作論壇剛剛在浙江烏鎮閉幕。論壇期間,來自34個國家和地區的稅務部門代表,共同簽署《“一帶一路”稅收征管合作機制諒解備忘錄》。這標志著“一帶一路”稅收征管合作機制的正式建立,將有望進一步推動“一帶一路”稅收征管合作。

    實際上,記者了解到,四川稅務部門早在2015年5月,即已發起了稅收護航“走出去”行動,推出十項措施助力川企“走出去”。

    四年來,四川稅務廣泛開展“大走訪、問需求、解疑惑、排風險”活動,共深度走訪“走出去”企業1176戶次,收集回復涉稅問題意見700余條。同時,深入開展重點企業典型調查,收集企業跨境涉稅風險事項154項,幫助分析稅收風險,提出規避建議,避免企業雙重征稅損失累計1.78億元。此外,還為全省660戶“走出去”企業落實所得稅優惠政策130戶次,共彌補企業境外以前年度虧損7.46億元,抵減境內虧損6.83億元,抵免境外已繳納稅款6.27億元。

    隨著四川稅務系統各項措施的落地落實,逐步形成了稅收護航川企“走出去”服務品牌。在此背景下,國家稅務總局四川省稅務局黨委書記、副局長劉建國在此次論壇上進一步指出,為了著眼“走出去”企業的實際需求,為其提供堅強的稅收服務,稅務部門要做到三個“不折不扣”。

    具體而言,首先就是不折不扣落實減稅降費政策;其次,是要不折不扣優化稅收營商環境,堅持問題、需求、目標以及結果導向。例如,開展便民辦稅春風行動,實施辦稅服務廳“疏堵保暢”計劃,全面推行服務貿易對外支付稅務備案電子化工作,實現7×24小時業務在線辦理等。

    此外,還要不折不扣提供跨境稅收服務。包括建設全省稅務系統“走出去”綜合信息服務平臺,編印《四川省“走出去”納稅人稅收風險指引》,持續開展“走出去”企業國際投資貿易稅收政策培訓、宣傳和指導,持續加大對“走出去”納稅人稅收權益維護力度,做好《中國稅收居民身份證明》開具及后續管理工作等,著力為“走出去”企業提供精準跨境稅收服務。

    “企業說”:稅收護航“走出去”

    我國稅務部門一直全力改善國內稅收營商環境。

    據世界銀行發布的《2019世界營商環境報告》顯示,中國納稅指標排名比上年提升了16位。其中,與稅務部門工作直接關聯的兩個分項指標,納稅次數排名一躍上升23位,列世界第15位;納稅時間排名也上升了43位至53位。

    而在改善國內營商環境的同時,稅務部門亦積極參與國際稅收合作,推動構建合作共贏的新型國際稅收關系。

    例如近年,中國先后加入《多邊稅收征管互助公約》、稅基侵蝕和利潤轉移多邊公約等多邊合作機制,實施金融賬戶涉稅信息自動交換標準,主動參與多邊稅收合作。同時,還與111個國家和地區簽訂了雙邊稅收協定和安排,積極對外開展相互協商,提高爭議解決效率,降低跨境投資者稅收負擔。此外,還發布84份國別稅收投資指南,為跨境經貿活動提供稅收政策幫助等等——這些成果都為企業“走出去”實現了保駕護航。

    那么各地稅務部門的“護航”效果又如何呢?企業或許最有發言權。

    以四川為例,通威股份有限公司稅務負責人肖盛勇以兩個案例,說明了“護航”的實在效果。據他介紹,在2015年,依據《中越雙邊稅收協定》,稅務部門就幫助該公司理解和適用稅收饒讓政策,一舉為公司節稅2000多萬元。

    兩年后的2017年,對公司下屬的新加坡公司,是否存在被判定為受控外國企業(CFC)進行風險提示,相關稅務部門又對其公司利潤留存海外的商業目的,進行了合理性分析和準確定性,幫助公司化解了相關稅務風險。

    中車資陽機車有限公司財務部部長馮素也介紹,其公司在與孟加拉電力委簽訂的相關合同中,得益于四川省和資陽市稅務部門的建議和幫助,該公司與孟加拉電力委展開多次協商,最終達成共識,由此避免的稅收風險高達900萬元;而在隨后中標的合同中,又消除了稅收風險約570萬元。

    在這樣的基礎上,四川稅務仍在不斷完善稅收政策和服務措施的思路和要求。在5日的2019稅收護航“走出去”行動論壇現場,當地稅務部門就對企業代表們提出的稅收服務“一帶一路”建設中的意見和建議,做了進一步的解答和回應,并提出了相應的政策措施思路。

    據了解,下一步,四川省稅務系統將結合“便民辦稅春風行動”和第28個稅收宣傳月活動,持續開展“走出去”企業稅法宣傳活動和稅法輔導培訓。這些培訓,將以稅收協定宣傳為重點,以境外稅收風險防范為目標。

    不僅如此,四川省稅務局黨委委員、副局長張建還表示,未來稅務部門將繼續深入開展“大走訪、問需求、解疑惑、排風險”活動,為企業量身定制稅收風險提示和應對服務——做好“走出去”企業的稅收政策宣傳員、國際稅收服務員和稅收風險消防員,助力“走出去”企業走得更穩、走得更遠、走得更好。

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